据农业乡村部网站6月20日音讯，农业乡村部6月17日答复十三届全国人大五次会议郭凯代表“关于第三轮土地承揽按现有人口发包及康复田间作业路途从头土地确权的主
据农业乡村部网站6月20日音讯，农业乡村部6月17日答复十三届全国人大五次会议郭凯代表“关于第三轮土地承揽按现有人口发包及康复田间作业路途从头土地确权的主
据农业乡村部网站6月20日音讯，农业乡村部6月17日答复十三届全国人大五次会议郭凯代表“关于第三轮土地承揽按现有人口发包及康复田间作业路途从头土地确权的主张”称，依照家庭人员改变调整承揽地，不符合国家乡村土地承揽法令方针，不利于坚持土地承揽联系安稳。<\/p>
关于“2027年土地第三轮承揽之前修正2004年公布的土地法，从头丈量，按现有人口发包30年<\/strong>”的主张 ，农业乡村部经商天然资源部答复称，以家庭承揽运营为根底、统分结合的双层运营体系，是我国乡村根本运营准则，是党的乡村方针柱石。自施行家庭承揽运营以来，党中心、国务院坚持安稳乡村土地承揽联系，先后两次延伸承揽期限，不断健全相关准则和方针法令体系，依法维护农人承揽土地的各项权力。依照现行法令方针，乡村土地承揽采纳团体经济安排内部的家庭承揽方法，以农户为单位进行，在团体统一安排承揽的时点上，本团体经济安排的农户平等地享有承揽土地的权力，承揽结果是公正的，农人大众是认可的。跟着时刻推移和家庭人口改变，会呈现农户间人均承揽地占有差异。但承揽期内，作为本团体经济安排成员的农户家庭成员一起享有对承揽地的占有、运用、收益权力，不存在新增家庭成员无地问题。依照家庭人员改变调整承揽地，不符合国家乡村土地承揽法令方针，不利于坚持土地承揽联系安稳。<\/p>
现在，第二轮土地承揽行将到期，党的十九大陈述清晰提出“坚持土地承揽联系安稳并持久不变，第二轮土地承揽到期后再延伸三十年”。中共中心、国务院《关于坚持土地承揽联系安稳并持久不变的定见》（简称《持久不变定见》）提出，第二轮土地承揽到期后应坚持延包准则，不得将承揽地打乱重分，保证绝大多数农户原有承揽地持续坚持安稳。对少量存在承揽地因天然灾害毁损等特别景象且大众遍及要求调地的村组，到时可依照大安稳、小调整的准则，由农人团体民主协商，经本团体经济安排成员的乡民会议三分之二以上成员或许三分之二以上乡民代表赞同，并报乡（镇）政府和县级政府农业等行政主管部分同意，可在单个农户间作恰当调整。一起，《持久不变定见》提出，为避免承揽地的频频变化，避免犁地运营规模不断细分，进入新的承揽期后，因承揽方家庭人口增加、缺地少地导致日子困难的，要协助其进步作业技能，供给作业服务，做好社会保证作业。<\/p>
农业乡村部表明，下一步，我部将辅导各地严厉遵循中心方针和法令精力，执行《持久不变定见》关于二轮延包的各项规定，结合本身实践，有序展开二轮延包试点，活跃探索处理人地对立的多种途径，并及时总结各地经历做法，为全面展开延包作业供给方针依据和准则保证。<\/p>
关于“康复田间作业路途，从头土地确权，为农人供给更好的出产运营条件<\/strong>”的主张，农业乡村部答复称，我部仔细遵循执行党中心、国务院决议计划布置，深化施行“藏粮于地、藏粮于技”战略，大力推动高标准农田建造，加速补齐农业根底设施短板，夯实保证国家粮食安全根底。在高标准农田建造项目施行时，把土地平整和机耕路建造等工程作为项目施行重要内容，辅导和催促各地合理区分和适度归并田块，优化机耕路、出产路布局，整修田间路途，进步田面平整度和田间路途灵通度，改进农机通行和作业条件。2021年我部联合有关部分下达农田建造中心补助资金1008亿元，支撑全国建成高标准农田1.05亿亩，有用改进了农业出产条件，为维护农人种粮活跃性和稳产保供、农人增收供给了有力支撑。<\/p>
为实在保证农人土地承揽权益，妥善处理承揽地块面积禁绝、四至不清、空间方位不明等问题，2014年，中心清晰提出用5年左右时刻根本完成土地承揽运营权确权挂号颁证作业。依据中心布置，我部会同相关部分辅导各地选用现代测绘技能对承揽地块进行丈量，查清其面积、四至、空间方位，经公示承认后予以确权挂号颁证。到2018年末，全国乡村承揽地确权挂号颁证作业根本完成。2019年，中心农办、农业乡村部依照中心要求，安排各地展开“回头看”，进一步稳固了确权挂号颁证效果。到现在，全国乡村承揽地确权面积到达15.04亿亩，完善承揽合同2亿多份，颁布乡村土地承揽运营权证书2.01亿本。一起，针对承揽期内承揽地块等发生改变的，及时做好承揽合同信息改变作业。2020年我部下发《关于加强乡村土地承揽运营合同办理的告诉》，要求各地以县为单位建立健全承揽合同日常改变作业机制，关于承揽合同记载内容发生改变的，要辅导发包方和承揽方依法依规按程序及时改变土地承揽合同，清晰承揽农户承揽地块的面积、四至和空间方位。稳固好确权挂号颁证效果，是做好二轮延包作业的重要根底，是坚持乡村土地承揽联系安稳并持久不变的必定要求。对因建筑田间路途等原因，确需改变承揽合同的景象，可按相关规定展开权属改变。<\/p>
农业乡村部表明，下一步，我部将会同相关部分，仔细执行新一轮全国高标准农田建造规划，活跃辅导各地大力施行高标准农田建造工程，进一步完善机耕路等田间根底设施，促进农业高质量开展。一起，将辅导当地进一步做好乡村土地承揽合同日常改变作业，保证土地承揽信息及时更新，实在稳固好确权挂号颁证效果，保证好承揽农户土地承揽权益。<\/p>